Budget régional 2008 : Les Hauts Normands, eux, sauraient quoi faire de leur argent si la région ne les taxait pas toujours plus !

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 - Explication de vote - Intervention du Front National

Monsieur le Président, mes chers collègues,

Je vais être bref puisque, sourd aux remarque de vos oppositions, vous nous avez présenté ce jour un budget conforme aux orientations présentées en octobre, et comparable à ceux des années précédentes.

L’éditorial que vous avez signé servira de référence à l’essentiel de nos critiques.

Vous vous y félicitez comme à chaque fois de la bonne santé financière de notre région.

Permettez nous de constater nous aussi une situation paradoxale : plus la santé financière de notre région est bonne, plus vous confisquez de pouvoir d’achat aux Hauts Normands à travers les impôts et taxes régionaux, comme cette année par le maintien de la TIPP régionale à son taux maximum et la hausse de la taxe sur les cartes grises. De là à penser que la bonne santé financière de notre région repose en grande partie sur votre politique fiscale directe et indirecte, il y a un pas que nous n’hésitons pas à franchir.

N’ayons pas peur de rappeler que les 2.5 milliards qui vont être injectés, comme vous le dites, dans l’économie régionale jusqu’en 2013 ne sont en effet que des milliards d’abord confisqués à cette économie, producteurs et consommateurs.

On est donc en droit de se demander à quoi servent ces milliards d’euros que vous allez prélever ou que l’Etat va prélever pour votre compte.

Si nous lisons bien votre budget, trois axes majeurs :

Vous devez tout d’abord certainement prier chaque soir Saint réchauffement climatique sans lequel vous n’auriez vraiment rien de neuf à mettre dans vos 550 pages budgétaires.

Cette opération de propagande mondialiste, qui oublie que le libre échangisme mondial est la première cause des déplacements émetteurs de CO2 ferait certainement bien rire le commandant Charcot. Mais elle vous permet en effet de justifier de nouveaux millions de dépenses additionnelles alourdissant quasiment chacune de nos fonctions budgétaires.

Nous comprenons ensuite les raisons du réchauffement climatique que vous avez orchestré avec la présidente de la SNCF, car si le froid glaciaire de vos relations antérieures avait perduré, il vous aurait fallu retirer de votre budget les 200 millions d’achat et de rénovation de matériel roulant qui lui donnent un peu d’embonpoint.

Précisons que l’accord et les actions envisagés ne nous semble pas à ce jour en mesure de remettre à un niveau de service satisfaisant la liaison principale qui irrigue le territoire haut normand, à savoir la ligne Le Havre-Paris dont le nombre de liaisons risque de demeurer insuffisant face aux besoins à venir et le temps de trajet stabilisé à des délais d’un autre siècle !

Nous retrouvons enfin dans votre budget le péché mignon mais coûteux de la gestion socialiste : " nos politiques sont bonnes, la preuve, nous y dépensons toujours plus d’argent ! " c’est le titre de votre dernier paragraphe : " des politiques amplifiées ". Que ce soit la formation et l’apprentissage, l’action économique et l’emploi ou encore l’enseignement, les hauts normands ont assez payé, ils demandent maintenant à voir, monsieur le président.

Ils demandent des mesures, des évaluations précises de l’utilité et de l’efficacité des sommes dépensées. Combien d’emplois, combien de richesses a rapporté chaque euro investi, prêté, donné. C’est cela qu’ils veulent savoir avec des outils de mesure fiables et transparents.

En définitive, si on dresse le bilan de votre budget primitif 2008, Monsieur le président,

On y déplore d’abord un grand absent : un projet d’ensemble qui prépare véritablement notre région à affronter l’avenir.

On y découvre ensuite grand point d’interrogation : notre région est-elle bien gérée, c’est à dire, au-delà de sa belle courbe de désendettement, peut-on considérer que l’argent qu’elle dépense est efficacement dépensé.

On y acquiert enfin une grande certitude : c’est que les hauts normands payeront demain plus d’impôts régionaux qu’ils n’en payaient hier.

Trois raisons plus que suffisantes en ce qui nous concerne pour voter résolument contre.

Où va l'argent de l'aide économique et pour quel résultat ?

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 – Economie et Emploi - Intervention du Front National

Monsieur le Président,

Vous n’ignorez pas qu’un rapport de la cours des comptes vient d’être publié dans lequel les magistrats jugent illisible et inefficace le soutien des départements et des régions au développement économique.

Je dois préciser toutefois que ce rapport fait un diagnostic portant sur les aides attribuées durant l’année 2004 et concerne l’ensemble des aides apportées par toutes les collectivités territoriales, mais nous connaissons la compétence prépondérante de la région en la matière.

Je ne peux que vous inviter à prendre une connaissance détaillée de ce rapport, sous des têtes de chapitres qui ressemblent comme deux gouttes d’eau aux critiques que nous formulons depuis bien longtemps sur les actions menées par notre région en la matière

Des dispositifs éclatés, complexes et peu coordonnées : 335 régimes d’aides et variantes d’aides décomptées sur le territoire haut normand. (Le guichet unique a-t-il débouché sur une clarification ?)

- Une faible portée économique

Notamment :

. une faible corrélation entre les aides versées et le développement économique des territoires

. une panoplie de primes aux effets peu perceptibles

. des risques d’effet d’aubaine et de guichet

- une évaluation et un suivi insuffisants des aides

Notamment :

. des évaluations d’impact inexistantes

. le lien entre stratégie et efficacité n’est pratiquement jamais appréhendé

. une certaine confusion entre indicateurs de réalisation et indicateurs de résultat

- l’évaluation ex post n’est pas systématisée : aucune information ne permet d’apprécier le nombre d’emplois créés et pérennisés, le nombre d’entreprises créées ou sauvegardées, etc.

- Des coûts de gestion élevés : les coûts de gestion direct représentent à minima 25% des sommes allouées hors coût des organismes intermédiaires agissant pour le compte des collectivités locales

A la lecture de ce document confirmant nos craintes, nous ne pouvons donc aujourd’hui qu’être prudents quant à l’engagement de sommes importantes sur cette fonction action économique.

Nous vous demandons de nouveau de mettre en place les outils fiables et transparents d’évaluation de leur efficacité.

Et nous ferons notre le conseil de la Cour des Comptes : consacrer les finances régionales prioritairement à créer les meilleures conditions d’accueil des entreprises par la création d’un environnement et d’infrastructures adaptées à l’exercice de leur activité.

Faisons notre métier en respectant la règle de clarification des compétences que vous semblez prôner, afin que nos entreprisene puissent faire au mieux le leur. Et encourageons le réinvestissement des cash flow, plutôt que de les prélever et de ne les restituer qu’aux deux tiers.

M. Le Vern se résoud à l'enclavement de notre région

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 - Transports - Intervention du Front National

Malgré les sommes considérables consacrées aux transports ferroviaires dans notre région, malgré la satisfaction que vous exprimez suite aux accords conclus (devenus négociations qui se prolongent) avec la direction de la SNCF, il faut bien observer que rien n’est résolu et n’est vraiment en passe de l’être en ce qui concerne les problèmes majeurs du transport et des déplacements par voie ferrée dans notre région et que l’avenir ne pourra qu’aggraver cette situation :

Insuffisance à moyen et long terme, malgré les assurances orales données aujourd’hui, du nombre de liaisons sur la ligne Le Havre-Paris qui concentre 80% des déplacements de Hauts normands par voie ferrée.

Détérioration continue du service sur cette même ligne.

Absence de liaison TGV reliant la région normande à la capitale, ce qui est bien différent d’un raccordement à l’aéroport de Roissy.

Fermetures de gares de fret qui éloigne nos entreprises de leurs fournisseurs et de leurs débouchés.

Insuffisance prévisible des capacités offertes au port du Havre par rapport à ses développements réalisés et planifiés.

Ce chapitre est pourtant l’un de ceux qui pourraient le mieux voir s’exprimer une véritable ambition pour notre région et un de ceux dont dépend le plus son avenir.

Nous ne saurions nous satisfaire d’un budget essentiellement consacré à l’achat de matériel roulant et à l’aménagement de nos quelques gares.

Environnement : vive l'écologie naturelle !

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 - Environnement - Intervention du Front National

Monsieur le Président,

Vous écrivez, je cite, " quelques rares exceptions mises à part, un réel consensus semble aujourd’hui atteint sur l’urgence d’agir pour préserver notre environnement ".

Nous espérons que vous ne nous comptez pas dans ces rares exceptions, car si nous refusons, nous aussi, mesures scientifiques et experts climatologues à l’appui, le bourrage de crane planétaire et totalitaire que constituent les campagnes de mobilisation contre le réchauffement climatique, nous sommes certainement parmi les plus respectueux d’une nature qui comporte pour nous un caractère fondamentalement vital si ce n’est sacré.

L’évolution naturelle et harmonieuse de notre cadre de vie est donc une de nos préoccupations majeures, sans qu’il nous soit besoin de faux catastrophisme et de mots d’ordres internationalistes. Nous avons naturellement le souci de préserver la pureté de l’air, d’économiser l’eau pure, de ne consommer que l’énergie nécessaire à notre confort, de cultiver harmonieusement le jardin planétaire qui nous est confié.

Nous nous abstiendrons donc sur les rapports de cette fonction, considérant souvent, d’une part, l’utilité des propositions qui nous sont faites, mais aussi, d’autre part, l’arbitraire et l’idéologie qui les motivent, ce qui les conduit trop souvent à être abordées avec excès et parfois dans un esprit par trop liberticide.

Pour la sauvegarde et la promotion du patrimoine normand

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 - Culture - Intervention du Front National

Une fois de plus, nous devons constater la faible part budgétaire que vous accordez à l’entretien du patrimoine de notre région : trois fois ce que vous accordez au FRAC avec les ¾ de cette somme en crédits de paiement dont l’octroi est soumis à des conditions de plus en plus exigeantes.

Et pourtant, il n’est pratiquement pas, dans notre région, de village, de commune qui ne possède son trésor architectural, une construction ancienne qui soit en quelque sorte son ame : mairie, église, château, manoir, pont, marché, etc…

Il nous semble que nous avons vis à vis de ces monuments, un devoir de restauration et de promotion qui est aussi en quelques sortes, un devoir de mémoire qui mérite beaucoup plus que les sommes que vous lui consacrez. Mais il est vrai que les pierres ne votent pas…

Recul des soins de santé : UMP, PS, PC, Verts : tous coupables

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 - Santé - Intervention du Front National

Nous notons avec satisfaction les efforts entrepris par notre région sur une compétence qui n’est pas la sienne, mais face à une situation de plus en plus critique alors que les besoins de nos compatriotes ne cessent de croitre.

Rappelons simplement que cette situation n’est que la conséquence directe d’une même politique nationale menée successivement par les gouvernements de gauche et de droite qui se sont succédé au pouvoir.

La pénurie des moyens humains et matériels de santé, le repli des services hospitaliers sur les seules grandes zones urbaines sont le fruit du volet A d’un plan de rationnement dont le volet B comporte entre autre la franchise médicale, le forfait hospitalier, et le non remboursement d’un nombre croissant de médicaments. A ces déclins quantitatifs, on doit ajouter un déclin de la qualité de l’accueil et des soins que nos concitoyens subissent chaque jour.

C’est là un des aspects de la paupérisation dans laquelle 40 ans de politique mondialiste et immigrationniste plonge notre pays et notre peuple.

Nous craignons que vos efforts, auxquels nous apporterons notre soutien, soient bien insuffisants pour inverser ces tendances.

Pour une formation professionnelle tournée vers l'emploi

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

Budget 2008 - Formation professionnelle et apprentissage - Intervention du Front National

Monsieur le Président,

S’agissant de la formation professionnelle comme de l’apprentissage, nous lisons année après année des rapports d’auto satisfaction et pourtant :

Année après année aussi, nous y lisons que les mêmes métiers manquent toujours de main d’œuvre dans notre région : métiers de bouche, cuisiniers en restauration traditionnelle (métiers qui sont une grand partie de l’animation de nos centres villes), chaudronniers, couvreurs, installateurs thermiques…

Le chômage réel continue de progresser dans notre région surtout si l’on considère l’ensemble des demandeurs d’emplois, et en particulier ceux de catégorie 6 (travailleurs précaires et travailleurs à temps partiel) dont le nombre a augmenté de 15.5% en un an.

C’est pourquoi cette année encore, nous vous demandons que soit mis en place une réelle évaluation de l’efficacité de nos dépenses en matière de formation professionnelle et qu’elle nous soit communiquée :

• nombre de personnes formées en regard de l’estimation des débouchés

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• nombre de personnes travaillant effectivement dans le métier visé, 6 mois après la formation et sous quel contrat

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• nombre de personnes ayant trouvé un autre emploi, et sous quel forme…

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• nombre de personnes encore en recherche d’emploi…

Nous vous demandons aussi que les incitations à l’embauche d’apprentis ou de salariés sortant d’une formation fassent l’objet d’une redéfinition prenant en compte la réalité des déficits que j’évoquais tout à l’heure plutôt que la recherche d’une parité qui relève d’une absurdité dogmatique d’un autre temps et ne résorbe en rien le chômage que connaît notre région.

Les métiers de bouche, cuisiniers, chaudronniers, couvreurs, installateurs thermiques… sont des métiers qui sont pénalisés, de manière justifiée et injustifiée dans l’image qu’en ont les jeunes et les demandeurs d’emplois. Il est temps de se demander dans quelle mesure notre institution peut jouer un rôle pour les rendre plus attractifs.

Normandie d'abord !

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

budget 2008 - Coopérations décentralisées - Intervention du Front National

Monsieur le Président,

Vous nous proposez un budget de coopération décentralisé de 385 000 euros en crédit de paiement, dont 45 000 seulement financés par l’Etat, soit à peine 12 % de la dépense globale.

Depuis plusieurs années, nous sommes habitués à vous entendre associer dans vos propos le terme " décentralisation " avec l’expression " compensation à l’euro près ".

Pourquoi admettre alors qu’en matière de coopération internationale, la décentralisation puisse être admissible à 88% des euros dépensés près ?

Dans tous les cas, un engagement de notre région dans une telle proportion sur des actions très éloignées de l’intérêt des hauts normands nous semble excessif.

C’est pourquoi nous nous y opposerons.

Pour une Normandie Unie dans une France des Provinces

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

budget 2008 - Coopérations internationales - Intervention du Front National

Monsieur le Président,

Vous nous révélez aujourd’hui, page 127 du document budgétaire, que l’objectif stratégique global de la coopération interreg IV Manche vise, je cite " à favoriser l’émergence d’un espace de citoyenneté commune, du sentiment d’appartenance à un espace commun et d’une identité spécifique ".

Nous ne pouvons vous accepter cet objectif, pour lequel vous n’avez pas été mandaté par vos électeurs, et qui concrétise l’opération de détricotage des nations auquel se livre l’Europe de Bruxelles dans chacune de ses initiatives.

Si nous ne nions pas la nécessité d’une coopération efficace et courtoise en ce qui concerne la gestion de l’espace maritime qui sépare les terres française du Nord Ouest des terres anglaise du sud, nous ne pouvons que réaffirmer ici que nous entendons,

• Comme la majorité des Normands, rester des citoyens français comme l’ont été nos prédécesseurs sur cette terre depuis de nombreux siècles, au prix même de sacrifices répétés pour en expulser l’envahisseur anglais,

• Comme la majorité des normands, voir enfin satisfaite par la réunification administrative de la Haute et de la Basse Normandie, non seulement notre sentiment, mais notre conviction intime et viscérale d’appartenir à une seule et même Normandie dont nous souhaitons que l’identité soit préservée, cultivée et promue à l’extérieur, en particulier auprès de nos plus proches voisins.

Comme la majorité des Hauts et Bas Normands, nous souhaitons redevenir les Normands de France et non devenir les Arc-manchois de l’Europe. Nous ne pouvons donc que nous opposer vivement à l’objectif déstructurant et déracinant de Bruxelles dont vous vous faites complaisamment le complice.

Le Front National pour la promotion de la lecture et la culture régionale

Séance plénière du Conseil Régional de Haute Normandie du 11 décembre 2007

budget 2008 - Dépenses générales - Intervention du Front National

Monsieur le Président,

La Carte Région destinée aux jeunes Hauts Normands attribue aujourd’hui 30 euros d’accès à la culture, aux sports, et aux loisirs à ses bénéficiaires, dont 15 euros pour le cinéma.

Afin d’entretenir le goût de la lecture chez ce public et la découverte ou la connaissance de notre culture régionale, tout en soutenant la production et l’édition régionale, nous vous proposons d’ajouter à cette carte un montant de 15 euros destiné à l’achat d’ouvrages de librairie signés d’auteurs Normands et édités par des maisons d’édition Normandes.